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Jueces de paz: opción para el saturado sistema judicial

Domingo 11 Diciembre 2011 - 10:07 Este viernes, tras un extenso debate y por mayoría de la bancada de los diputados socialista fue aprobado el título de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia de Paz Comunal, con lo cual se inicia la segunda discusión de este proyecto en la Asamblea Nacional. Se espera que los jueces de paz sean un alivio para el tan saturado sistema judicial venezolano.

 
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ERIC ENCINOZA GARCÍA.- En España, los juzgados de paz son órganos judiciales unipersonales con jurisdicción en un municipio en el que no existe un juzgado de primera instancia e instrucción.

Europa demoró cerca de 10 siglos modelando su sistema de justicia, y en él siempre ha habido un espacio para figuras como las de los jueces de paz. ¿Podrá este sistema implementarse en Venezuela?

Para el diputado de la Asamblea Nacional (PJ-AN) Alejandro Romero es necesario sembrar y fomentar la cultura de los jueces de paz en Venezuela, a fin de resolver cuestiones de menor relevancia en el ámbito comunitario.
Dijo que la idea fundamental es aliviar la enorme carga de trabajo que tiene el sistema judicial. “Con los jueces de paz se resolverán problemas entre vecinos, casos de inquilinatos, y otras circunstancias que no tiene la necesidad de pasar a un juicio regular”, comentó.

El representante del partido Primero Justicia opinó que el sistema de justicia en el país está saturado y que el juez de paz es la opción ideal para satisfacer la alta demanda de justicia que existe en el país.

60% no son titulares

Romero informó que 60% de los jueces en Venezuela no son titulares, por lo que se les hace cuesta arriba la

toma de decisiones, así como ser autónomos al momento de impartir justicia.
“Hay mucha insatisfacción en el pueblo con respecto a la justicia; la mayoría de jueces no son titulares y hay muy pocos fiscales; muchos no creen en el poder judicial, es por eso que la justicia de paz tiene como objetivo dar celeridad a casos primarios, que puede solucionar en un ambiente de armonía y cordialidad”, manifestó el diputado de la AN.

Idea innovadora

Macario González, ex alcalde del municipio Iribarren, dijo que la justicia de paz es una idea innovadora “y sumamente necesaria que viene a dar respuesta a la molestia de la gente con respecto a la mala administración de justicia en Venezuela”.

A su juicio, los jueces de paz resuelven problemas menores sin mayor protocolo judicial, además de que es una opción muy viable para contrarrestar problemas del sistema judicial tradicional, entre ellos el constante retardo procesal.

El abogado afirmó que la justicia de paz es muy oportuna y conveniente para descargar casos del sistema judicial formal que sus jueces no pueden resolver debido a tantos expedientes acumulados.

Elegidos por la comunidad

González informó que los jueces de paz son elegidos por la comunidad y que necesariamente no tienen que ser abogados. “Esa es la fortaleza del juez de paz: Es una persona conocida en la comunidad y que, sin dudad alguna, debe tener una alta solvencia moral para dar el ejemplo y así ser el mediador oficial al momento de presentarse inconveniente alguno entre sus vecinos”, comentó.

Explicó que, además de la discusión del proyecto de Ley Orgánica de Justicia de Paz en la AN, es necesario redactar, discutir y aprobar ordenanzas en los diferentes Concejos Municipales para fortalecer mucho más este sistema “y garantizar una verdadera administración de justicia en
la comunidad”.

Para el ex alcalde de Barquisimeto, otro punto trascendente es que la justicia de paz evita que la comunidad o una persona en particular decidan tomar justicia por sus manos. “Hay que educar para la justicia de paz y así lograr que las personas resuelvan sus diferencias sin acudir a la violencia. Es un sistema basado en el respeto y en la justicia para
todos por igual”.

Apoyo a la reforma

Según información publicada en la página web de la Asamblea Nacional, el diputado (Psuv-AN) José Javier Morales, integrante de la Comisión Permanente y Política Interior de la AN, destacó que, en el pasado, se crearon expectativas que no fueron cubiertas y de allí que se le dará mayor apoyo a la reforma partir de experiencias anteriores. Vale recordar que la actual norma sustituye a la que se aprobó en 1998 y que la reforma consta de 53 artículos.

Morales comentó que hay acuerdo en disminuir la edad para ser juez de paz, es decir, de 30 años (que es lo que exige la ley vigente), pasar a 25 años. Insiste en que estos funcionarios resolverán situaciones menores que, mediante la conciliación, puedan resolver sin necesidad de llegar a los tribunales superiores, lo cual contribuye decididamente con la descongestión del Poder Judicial, así como apaciguar los índices de violencia y garantizar la convivencia pacífica entre los miembros de una comunidad.

“El criterio que priva (en la ley vigente) es que la función del Juez de Paz sea voluntaria, altruista, pero si no le damos soporte legal para que reciban al menos un contraprestación, no podremos impulsar con mayor fuerza la justicia de paz en nuestro país”, aseguró.

Morales además afirmó que se prevé ampliar las competencias de los jueces de paz a fin de que este tipo de justicia no se convierta en una justicia residual de todos aquellos aspectos que no están previstos en el sistema ordinario de justicia.

“Se ha planteado, que los jueces de paz aborden otras problemáticas y por ello que tengan mayores competencias, por ejemplo, en violencia de género, intrafamiliar, el tema de arrendamientos, entre otros”, dijo el integrante del PSUV.

El pasado viernes, ante la plenaria que aprobó el título de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia de Paz Comunal, Morales detalló que “otro aspecto novedoso es que el Juez de Paz podrá dictar sentencias de divorcios cuando estas estén en mutuo acuerdo en hacerlo, y se cumpla con los requisitos establecidos en la ley. Sin menoscabo de las competencias atribuidas al Juez de Primera Instancia en lo Civil”, aclaró.

Al respecto, el parlamentario Leomagno Flores (AD/ Táchira), expresó: “Vamos a caer en un terrible error jurídico si ahora los jueces de paz pueden dictar divorcios. Esto es un absurdo porque acaso el divorcio se va a dictar por medios alternativos, esto es un adefesio jurídico elaborado de espalda a la constitución”, aseguró.
En materia de animales domésticos o en extinción, los jueces de paz podrán dictar medidas de protección que se fundamentan en la ley especial que rige esta materia así como las ordenanzas municipales.

[*] EN DESTAQUE

Los jueces de paz tendrán 14 competencias. Entre ellas: La protección de derechos de grupos vulnerables (ancianos, niños, discapacitados). La resolución de divorcios, sólo cuando sean de mutuo acuerdo entre las partes y los hijos sean mayores de 18 años. Lo mismo aplica para la repartición de bienes de parejas: Los hijos deben ser mayores de edad y el valor de los bienes no supera las 200 unidades tributarias. Los jueces de paz podrán militar en organizaciones políticas, pero no podrán ser directivos ni voceros de consejos comunales durante su gestión. Tampoco pueden hablar de sus casos y recomendar abogados.

El diputado Juan Carlos Caldera (PJ-AN) destacó que es necesario fomentar la cultura de la convivencia ciudadana como marco fundamental de construcción del Proyecto de Ley Orgánica de la Justicia de Paz. Dijo que las instituciones públicas también hicieron su aporte al proyecto de reforma. No obstante, el viernes, Caldera lamentó lo que, a su juicio, fue la modificación inconsulta del proyecto aprobado por la Comisión de Política Interior. “Lamento que la Comisión traiga otro proyecto de Ley diferente al que se aprobó, juntos habíamos construido una ley útil para el país”, enfatizó al manifestar su desacuerdo con la inclusión, de los consejos comunales, dentro del articulado de la ley.

Tags Venezuela Poder Judicial

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